På svenska

Suomen tilastolaitoksen varhaishistoriaa

Suomessa aloitettiin tilastotietojen keruu osana Ruotsin valtakuntaa jo 1720-luvulla. Ruotsi oli edelläkävijämaa tilastojen teossa, sillä Ruotsin valtakunnan kehittynyt hallinto rekisteri- ja raportointijärjestelmineen tarjosi hyvät edellytykset tilastojen pohjatietojen kokoamista varten. Ruotsin taulustolaitos tai tabellilaitos (tilasto-sana tuli suomen kieleen vasta vuonna 1848) perustettiin 1700-luvun puolivälissä, ja sen tekemät tilastot levisivät Euroopan oppineistolle ja tutkijoille. Samoihin aikoihin sai alkunsa maailman vanhin yhtäjaksoinen tilasto, Ruotsin ja Suomen väestötilasto. Ruotsissa palkattiin myös maailman ensimmäinen tilastotyöhön erikoistunut virkamies vuonna 1756.

Maataloustilastot tärkeitä agraariyhteiskunnassa

Ensimmäisiä suomalaisia väestötieteen ja tilastojen harrastajia oli Turun Akatemian apulaisena toiminut Carl Fredrik Mennander, josta myöhemmin tuli Turun piispa ja Uppsalan arkkipiispa. Agraariyhteiskunnassa maatalouteen liittyneet tiedot olivat erityisen tärkeitä. Mennanderin laatima selvitys vuodelta 1743 "Ruotsin maanviljelijäin luvun vertailu valtakunnan laajuuteen" sisälsi tiedot myös Suomen maanviljelijöistä. Vuonna 1797 perustettu Suomen Talousseura otti ohjelmaansa Suomen maatalouden edistämisen ohella myös tilastokuvauksen kehittämisen.

Vuonna 1802 tilastotaulut uudistettiin ja kaupungit erotettiin maaseudun tilastoista. Tärkeä uudistus oli myös eräiden maataloutta koskevien kysymysten lisääminen väestötilastolomakkeisiin. Ruotsin valtakunnan maaherroja velvoitettiin antamaan viiden vuoden välein kamarikollegiolle kertomuksia "läänien tilasta, maatalouden, niityn- ja karjanhoidon sekä kaikkien muiden elinkeinojen kasvusta ja vähenemisestä ja näiden syistä".

Suomen tilastotoimi Venäjän vallan alla

Suomen suuriruhtinaskunnan vaakuna vuodelta 1712. Siinä kuvataan 1700-luvun ihanteelliseen tyyliin Suomen talouden erityispiirteitä eli metsä- ja karjataloutta sekä merenkäyntiä. Kuva: Museovirasto.

Kun Suomesta tuli autonominen osa Venäjän suurruhtinaskuntaa vuonna 1809, oli tilastojen keruu jo vakiintunutta toimintaa. Myös Venäjällä ymmärrettiin tilastoinnin tärkeys, ja jo Porvoon valtiopäivillä (1809) oli esillä taulustolaitoksen uuden keskuselimen järjestäminen.

Vuodesta 1816 Suomen senaatti velvoitettiin esittämään Venäjän keisarille kertomus talouden ja hallinnon tilasta. Sitä varten kerättiin tietoja lääneittäin maanviljelystä, kaupasta ja elinkeinoista samantapaisesti kuin aiemmin oli tehty Ruotsin kuningasta varten. Tärkeä etappi tilastotoimen kehittymisessä Suomessa oli Tilastollisen keskusviraston (nykyinen Tilastokeskus) perustaminen 1865.

Merkittäviä yksittäisiä henkilöitä Suomen varhaisen tilastotoimen kehittämisessä 1800-luvulla olivat Suomen Talousseuran sihteeri Carl Christian Böcker, Helsingin yliopiston rehtori ja historioitsija Gabriel Rein, Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran (SKS) ja Suomen Lääkäriseuran perustajajäseniin kuulunut Frans Johan Rabbe sekä Suomettaren toimittaja ja tilasto-sanan luoja Paavo Tikkanen. Maataloustilastoinnissa siirryttiin uuteen aikakauteen kun ensimmäinen valtakunnallinen maatalouslaskenta (maataloustiedustelu) toteutettiin Suomessa vuonna 1910.

Lähteitä:

Georg Luther: Suomen tilastotoimen historia vuoteen 1970, Tilastokeskus ja WSOY, Helsinki 1993.

Tilastokeskus: Tilastolaitoksen historiaa.